Xử lý thủ tục hành chính về đất đai: CHẤM DỨT TÌNH TRẠNG “TRẢ HỒ SƠ NHIỀU LẦN”!

Thời gian qua, qua phản ánh từ các cơ quan thông tấn, báo chí và dư luận xã hội, tình trạng người dân khi tự đi làm thủ tục đất đai bị trả hồ sơ nhiều lần, kéo dài thời gian giải quyết gây bức xúc diễn ra khá phổ biến. Đáng chú ý, có hiện tượng nếu ủy quyền cho "cò" đất hay bên dịch vụ thì hồ sơ lại được xử lý nhanh chóng hơn.
Nhằm khắc phục triệt để thực trạng này, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND các tỉnh, thành phố tập trung chỉ đạo, triển khai ngay 6 nhóm giải pháp trọng tâm.

1. Hướng dẫn bổ sung duy nhất 01 lần, trễ hạn phải có văn bản xin lỗi

Đây là giải pháp mang tính đột phá nhằm chấm dứt tình trạng "hành" dân:

• Chỉ trả/hướng dẫn 01 lần: Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ, cơ quan tiếp nhận phải có văn bản hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ một lần duy nhất. Nguồn nội dung cần bổ sung phải được liệt kê đầy đủ, rõ ràng, tuyệt đối không được trả hồ sơ lặt vặt nhiều lần.

• Minh bạch lý do từ chối: Nếu hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết, bắt buộc phải trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý cụ thể.

• Xin lỗi nếu trễ hạn: Trường hợp giải quyết hồ sơ trễ so với thời hạn quy định, cơ quan thụ lý phải phát hành văn bản xin lỗi người dân.

2. Ngăn chặn tiêu cực từ hồ sơ ủy quyền, cấm tạo "đặc quyền" cho "cò" đất

• Tăng cường kiểm soát chặt chẽ việc tiếp nhận hồ sơ đối với các trường hợp ủy quyền. Kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi lợi dụng ủy quyền để kinh doanh dịch vụ bất hợp pháp, trốn thuế hoặc can thiệp tiêu cực vào quy trình giải quyết.

• Cam kết công bằng, bình đẳng giữa người dân trực tiếp đi làm thủ tục và người được ủy quyền; tuyệt đối không tạo "đặc quyền, đặc lợi" hay ưu ái về thời gian, quy trình cho hồ sơ qua trung gian.

3. Điều chuyển ngay cán bộ hách dịch, nhũng nhiễu

• Rà soát, bố trí những cán bộ, công chức có đủ năng lực chuyên môn, am hiểu pháp luật và có phẩm chất đạo đức làm việc tại bộ phận Một cửa theo tinh thần "hành chính phục vụ, gần dân, sát dân".

• Kiên quyết xử lý nghiêm và thực hiện điều chuyển ngay ra khỏi bộ phận tiếp nhận hồ sơ đối với cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà hoặc có uy tín thấp

4. Đẩy mạnh chuyển đổi số và cắt giảm thủ tục thừa

• Công khai, minh bạch đầy đủ quy trình, thủ tục, danh mục hồ sơ, nghĩa vụ tài chính và thời hạn giải quyết tại trụ sở cũng như trên Cổng thông tin điện tử địa phương.

• Tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu đất đai với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để lược bỏ tối đa các loại giấy tờ không cần thiết, giúp người dân giảm bớt thời gian đi lại.

5. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ đột xuất

• Tập trung thanh tra, kiểm tra (theo kế hoạch hoặc đột xuất) tại các địa bàn, đơn vị phát sinh nhiều phản ánh, khiếu nại của người dân về TTHC đất đai.

• Làm rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức liên quan để làm căn cứ xét thi đua, khen thưởng hoặc kỷ luật.

6. Công khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh 24/7

• Thiết lập và công khai rộng rãi đường dây nóng, hộp thư điện tử cũng như địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị tại tất cả các điểm tiếp nhận hồ sơ.

• Tiếp nhận và xử lý kịp thời mọi thông tin tố giác hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục đất đai từ phía người dân và doanh nghiệp.

Công văn 10108/BNNMT-QLĐĐ thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong việc siết chặt kỷ cương hành chính. Việc thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo này sẽ góp phần loại bỏ triệt để nạn "cò" đất, giảm bớt chi phí không chính thức và mang lại sự thuận tiện, minh bạch cho người dân khi thực hiện các quyền lợi về đất đai.